Komentarze
Pytania
- Konkursy na dofinansowanie działań skierowanych na utrzymanie zdolności do pracy przez cały okres aktywności zawodowej prowadzonych przez płatników składek - nowe regulacje
- Instalowanie, konserwacje lub serwisowanie, naprawa lub likwidacje urządzeń, zawierających fluorowane gazy cieplarniane - minimalne wyposażenie techniczne, procedury oraz system dokumentowania czynności przy prowadzeniu działalności - nowe rozporządzenie
- Egzaminowanie i certyfikowanie personelu w zakresie fluorowanych gazów cieplarnianych i substancji kontrolowanych - nowe rozporządzenie
- Minimalne wyposażenie techniczne odpowiednie dla wykonywania czynności objętych certyfikatem dla personelu w zakresie fluorowanych gazów cieplarnianych i substancji kontrolowanych - nowe rozporządzenie
- Bezpieczeństwo i higiena pracy przy użytkowaniu wózków jezdniowych z napędem silnikowym - nowe rozporządzenie
- Pilotaż morski - nowe rozporządzenie
- Kwalifikacje zawodowe i skład załóg statków żeglugi śródlądowej - zmiana rozporządzenia
- Bezpieczeństwo i higiena pracy w odlewniach metali - nowe rozporządzenie
- Stopy procentowe składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych - zmiana rozporządzenia
- Egzaminy dla ekspertów do spraw bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych statkami żeglugi śródlądowej - zmiana rozporządzenia
- Przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej - nowe rozporządzenie
- Badania lekarskie oraz ocena sprawności fizycznej strażaka Państwowej Straży Pożarnej - zmiana rozporządzenia
- Dokument - „Prawo wykonywania zawodu fizjoterapeuty" - zmiana rozporządzenia
- Kwalifikacje osób uprawnionych do zawodowego uboju oraz warunków i metod uboju i uśmiercania zwierząt - zmiana rozporządzenia
- Zmiana kwoty jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy rolniczej lub rolniczej choroby zawodowej
- Pomocnik rolnika - zmiana ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników
- Inspekcje warunków pracy i życia marynarzy na statku - nowe rozporządzenie
- Obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywania działalności brokerskiej - nowe rozporządzenie
- Obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywania czynności agencyjnych - nowe rozporządzenie
- Badania lekarskie osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców - zmiana rozporządzenia
- Szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców - zmiana rozporządzenia
- Wykaz czynności zawodowych fizjoterapeuty - nowe rozporządzenie
- Najwyższe dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy - nowe rozporządzenie
- Kierowanie ruchem drogowym - rozszerzenie zakresu osób upoważnionych
- Przypadki, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców – zmiana rozporządzenia
- Licencje i świadectwa kwalifikacji personelu służb ruchu lotniczego – zmiana rozporządzenia
- Nieodpłatna pomoc prawna – zmiana ustawy
- Egzaminy państwowe na licencje, świadectwa kwalifikacji oraz uprawnienia do nich wpisywane – nowe rozporządzenie
- Praca przy obsłudze żurawi wieżowych i szybkomontujących – nowe rozporządzenie
Odpowiedzi
Nieodpłatna pomoc prawna – zmiana ustawy
1 stycznia 2019 r. (z wyjątkami wskazanymi w art. 17) wejdzie w życie ustawa z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1467).
Nowelizacja rozszerzyła zakres zarówno przedmiotowy, jak i podmiotowy ustawy. Zgodnie ze zmienionym art. 4 ustawy nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie przysługują osobie uprawnionej, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej, i która, przed uzyskaniem nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, złożyła pisemne oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej. Oświadczenie składane jest osobie udzielającej nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczącej nieodpłatne poradnictwo obywatelskie. W stosunku do dotychczasowych przepisów z możliwości przewidzianych w ustawie będzie mogła skorzystać więc szersza grupa osób.
Ustawa wprowadza instytucję nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego. Zgodnie z dodawanym do ustawy art. 3a nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje działania dostosowane do indywidualnej sytuacji osoby uprawnionej, zmierzające do podniesienia świadomości tej osoby o przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach oraz wsparcia w samodzielnym rozwiązywaniu problemu, w tym, w razie potrzeby, sporządzenie wspólnie z osobą uprawnioną planu działania i pomoc w jego realizacji. Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje w szczególności porady dla osób zadłużonych i porady z zakresu spraw mieszkaniowych oraz zabezpieczenia społecznego. Nieodpłatne poradnictwo obejmuje również mediację.
Rozszerzono zakres spraw podlegających nieodpłatnej pomocy prawnej zmieniając brzmienie art. 3 ust. 2 ustawy, zgodnie z którym obecnie nieodpłatna pomoc prawna nie obejmuje spraw związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z wyjątkiem przygotowania do rozpoczęcia tej działalności. Zgodnie z dodawanym do ustawy art. 4a nieodpłatna mediacja obejmuje:
1) poinformowanie osoby uprawnionej o możliwościach skorzystania z polubownych metod rozwiązywania sporów, w szczególności mediacji oraz korzyściach z tego wynikających;
2) przygotowanie projektu umowy o mediację lub wniosku o przeprowadzenie mediacji;
3) przygotowanie projektu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie karnej;
4) przeprowadzenie mediacji;
5) udzielenie pomocy w sporządzeniu do sądu wniosku o zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem.
Nieodpłatna mediacja nie obejmuje spraw, w których sąd lub inny organ wydały postanowienie o skierowaniu sprawy do mediacji lub postępowania mediacyjnego lub zachodzi uzasadnione podejrzenie, że w relacji stron występuje przemoc.
Mediatorem może być osoba wpisana na listę stałych mediatorów prowadzoną przez prezesa sądu okręgowego, o której mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 23, z późn. zm.), lub wpisana na listę mediatorów prowadzoną przez organizację pozarządową w zakresie swoich zadań statutowych lub uczelnię, o której mowa w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego.
Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego odbywa się według kolejności zgłoszeń, po umówieniu terminu wizyty. Z ważnych powodów dopuszczono ustalenie innej kolejności udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego – poza kolejnością przysługuje kobiecie w ciąży.
Osobom ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które nie mogą stawić się w punkcie osobiście, oraz osobom doświadczającym trudności w komunikowaniu się, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz.U. z 2017 r. poz. 1824), pomoc może być udzielana, z wyłączeniem nieodpłatnej mediacji, także poza punktem albo za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość (art. 8 ust. 8).
Wszystkie lub wybrane dyżury w punkcie mogą mieć określoną specjalizację, w szczególności poprzez wskazanie dziedziny prawa lub problematyki nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego świadczonego podczas dyżuru, albo poprzez wskazanie grupy osób uprawnionych, do której w szczególności adresuje się pomoc świadczoną podczas dyżuru.
Oprac. Anna Gałązka-Sobocka
Specjalista ds. legislacji
BP 9/2018