Pytania
- Szkodliwe czynniki biologiczne dla zdrowia w środowisku pracy oraz ochrona zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki
- Badania lekarskie pracowników, zakres profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczenia lekarskie wydawane do celów przewidzianych w Kodeksie pracy
- Zakres, tryb i częstotliwość przeprowadzania okresowych profilaktycznych badań lekarskich oraz okresowej oceny sprawności fizycznej strażaka PSP
- Wymagania dla planu postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska
- Warunki bezpiecznej pracy ze źródłami promieniowania jonizującego
- Najwyższe dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy
- Substancje chemiczne, ich mieszaniny, czynniki lub procesy technologiczne o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy
- Instytucje upoważnione do wydawania opinii dotyczących spełnienia warunków technicznych i organizacyjnych podczas wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym - nowe rozporządzenie
- Kwalifikacje osób przeprowadzających szczepienia ochronne przeciwko COVID-19
- Różnicowanie stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków
- Wzór rocznego zestawienia zbiorczego przyczyn przebywania strażaków na zwolnieniach lekarskich
- Przekazanie niektórym sądom rejonowym rozpoznawania spraw z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych z obszarów właściwości innych sądów rejonowych
- Wykaz substancji psychotropowych, środków odurzających oraz nowych substancji psychoaktywnych – rozporządzenie zmieniające
- Przypadki, w których wykonywanie działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące pochodzące od naturalnych izotopów promieniotwórczych nie wymaga powiadomienia – nowe rozporządzenie
- Inspektorzy ochrony radiologicznej – nowe rozporządzenie
- Odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe – zmiana rozporządzenia
- Poprawki do Konwencji o pracy na morzu – oświadczenie rządowe
- Stanowisko mające istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
- Szkolenie potwierdzające posiadanie przygotowania zawodowego do wykonywania lub kierowania działalnością gospodarczą w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym
- Przypadki, w których działalność związana z narażeniem na promieniowanie jonizujące nie wymaga zezwolenia, zgłoszenia albo powiadomienia, oraz przypadki, w których może być wykonywana na podstawie zgłoszenia albo powiadomienia
- Plany postępowania awaryjnego w przypadku zdarzeń radiacyjnych
- Analiza zagrożeń wynikających z działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące
- Wymagania dotyczące rejestracji dawek indywidualnych
- Specjalizacje lekarskie niezbędne do wykonywania orzecznictwa w zakresie chorób zawodowych
- Dokumentowanie chorób zawodowych i ich skutków
- Choroby zawodowe – zasady zgłaszania oraz orzekania
- Autoryzacja i świadectwo bezpieczeństwa
- Dane ujęte na strategicznych mapach hałasu
- Uzyskiwanie kwalifikacji na stanowisko inspektora dozoru jądrowego
- Wskaźniki do wyznaczenia dawek promieniowania jonizującego
- Zezwolenie na wykonywanie działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące
- Ograniczenia dotyczące substancji i mieszanin stwarzających zagrożenie
- Bezpieczeństwo i higiena pracy podczas budowy i eksploatacji sieci gazowych oraz uruchamiania instalacji gazowych gazu ziemnego – nowelizacja rozporządzenia
- Szczegółowe warunki bezpieczeństwa i higieny służby strażaków Państwowej Straży Pożarnej – nowe rozporządzenie
- Zmiana rozporządzenia w sprawie wyszkolenia i kwalifikacji członków załóg statków morskich
- Zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych
- Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej
- Minimalne wymagania dla jednostek ochrony zdrowia prowadzących działalność związaną z narażeniem w celach medycznych
Odpowiedzi
Autoryzacja i świadectwo bezpieczeństwa
28 lipca 2021 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie autoryzacji i świadectw bezpieczeństwa (Dz.U. poz. 1320) wydane na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1043, 1378 i 1778 oraz z 2021 r. poz. 780 i 784).
Rozporządzenie określa:
- warunki i tryb wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i cofania autoryzacji bezpieczeństwa
- warunki i tryb wydawania, przedłużania, zmiany i cofania świadectw bezpieczeństwa
- wzór autoryzacji bezpieczeństwa i świadectwa bezpieczeństwa.
Zgodnie z § 2 rozporządzenia wniosek o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa zawiera m.in.: dane wnioskodawcy, dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów; wskazanie, czego dotyczy wniosek (wydania, przedłużenia, aktualizacji autoryzacji bezpieczeństwa); numer identyfikacyjny poprzedniej autoryzacji bezpieczeństwa oraz informację, czy autoryzacja ma obejmować potwierdzenie zgodności z załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/779 z dnia 16 maja 2019 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące systemu certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 445/2011 (Dz.Urz. UE L 139I z 27.05.2019, s. 360, z późn. zm.). Wniosek zawiera także informacje dotyczące rodzaju zarządzanej infrastruktury kolejowej, kategorii linii kolejowych na zarządzanej infrastrukturze kolejowej, rodzaju przewozów kolejowych wykonywanych na udostępnianej infrastrukturze kolejowej oraz informacje dotyczące objęcia autoryzacją bezpieczeństwa bocznic kolejowych.
Do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa dołącza się:
- dokumentację systemu zarządzania bezpieczeństwem
- statut sieci kolejowej uwzględniający zmiany wprowadzone po jego przyjęciu
- obowiązujący regulamin, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
- dane liczbowe o zarządzanej infrastrukturze kolejowej
- wykaz przepisów i regulacji wewnętrznych ze wskazaniem obowiązujących przewoźnika kolejowego korzystającego z infrastruktury kolejowej zarządzanej przez wnioskodawcę
- potwierdzenie uiszczenia opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
- pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone
- potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa
- wykaz zmian w systemie zarządzania bezpieczeństwem, które nastąpiły od czasu wydania obecnej autoryzacji bezpieczeństwa, wraz z ich krótkim opisem – w przypadku wniosku o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa.
Świadectwo bezpieczeństwa, zgodnie z przepisem § 3 rozporządzenia, jest wydawane na wniosek zarządcy infrastruktury kolejowej zwolnionego z obowiązku uzyskania autoryzacji bezpieczeństwa, przewoźnika kolejowego zwolnionego z obowiązku uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, użytkownika bocznicy kolejowej lub przedsiębiorcy zarządzającego infrastrukturą i wykonującego przewozy w metrze. Wniosek zawiera m.in. dane wnioskodawcy, dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów oraz wskazanie, czego dotyczy (wydania, przedłużenia, zmiany świadectwa bezpieczeństwa).
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego ogranicza autoryzację bezpieczeństwa, jeżeli w wyniku działań nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa w odniesieniu do części zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia. Cofa autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa w odniesieniu do całości zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia.
W przypadku świadectwa bezpieczeństwa Prezes Urzędu Transportu Kolejowego cofa je, gdy podmiot, o którym mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia:
- przestał spełniać warunki uprawniające do wydania świadectwa bezpieczeństwa
- prowadzi działalność zagrażającą bezpieczeństwu ruchu kolejowego lub wykonywaniu przewozów kolejowych, bezpiecznej eksploatacji pojazdów kolejowych, ochronie przeciwpożarowej, ochronie środowiska,
lub - nie usunie w określonym przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego terminie nieprawidłowości, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
Zgodnie z przepisem przejściowym rozporządzenia do postępowań w sprawie wydania, przedłużenia, zmiany i cofnięcia świadectw bezpieczeństwa, wszczętych i niezakończonych przed 28 lipca 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie autoryzacji bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 25 września 2015 r. w sprawie warunków oraz trybu wydawania, przedłużania, zmiany i cofania autoryzacji bezpieczeństwa, certyfikatów bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa (Dz.U. poz. 1548), które utraciło moc z dniem 28 lipca 2021 r., zgodnie z art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Dz.U. poz. 780).
Oprac. Anna Gałązka-Sobocka
specjalistka ds. legislacji
BP9/2021