Pytania
- Wypadki i incydenty w transporcie kolejowym
- Związki zawodowe - wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego
- Materiały wybuchowe przeznaczone do użytku cywilnego - zmiany w ustawie
- Kursy z zakresu przewozu towarów niebezpiecznych - zmiana
- Raport o bezpieczeństwie zakładu o dużym ryzyku
- Bezpieczeństwo i higiena pracy w zakładach przetwórstwa rybnego
- Rodzaje i ilości substancji niebezpiecznych - zaliczanie do zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej
- Termiczne przekształcanie odpadów
- Bezpieczeństwo morskie - kwalifikacje: uznanie egzaminu dyplomowego za równoważny z kwalifikacyjnym
- Choroba zawodowa - pojęcie prawne oraz pojęcie medyczne w świetle wyroków WSA
- Obowiązkowe ubezpieczenia rzeczoznawców - zabezpieczenia przeciwpożarowe
- Kandydaci do służby w Państwowej Straży Pożarnej
- Wzory Karty Urządzenia i Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
- Zakres szkoleń inspektorów przeciwpożarowych
- Warunki pracy i życia marynarzy - zakres i tryb inspekcji
- Bezpieczeństwo i higiena pracy w służbach - wyrok Trybunału Konstytucyjnego
- Zmiana wzorów dokumentów - prawa jazdy
- Ewidencja czasu pracy i odpoczynku marynarzy
- Wypadki i incydenty w transporcie kolejowym
- Kontrola przestrzegania przepisów o czasie pracy i odpoczynku marynarzy
- Delegowanie pracowników - nowa ustawa
- Plany operacyjno-ratownicze - wymagania - nowe rozporządzenie (Dz.U. 2016 poz. 821)
- Najwyższe dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy
- Bezpieczeństwo i higiena pracy przy pracach związanych z narażeniem na pole elektromagnetyczne (Dz.U. 2016 poz. 950)
- Potwierdzanie na piśmie ustaleń co do stron umowy, rodzaju umowy oraz jej warunków - zmiany w Kodeksie pracy (Dz.U. 2016 poz. 910)
- Wykonywanie prac uciążliwych, niebezpiecznych lub szkodliwych - kobiety w ciąży i kobiety karmiące dziecko piersią - zmiany w Kodeksie pracy (Dz.U. 2016 poz. 1053).
- Wymagania dla urządzeń ciśnieniowych i zespołów urządzeń ciśnieniowych - nowe rozporządzenie (Dz.U. 2016 poz. 1036).
- Kwalifikacje w zakresie górnictwa i ratownictwa górniczego
- Członkowie personelu lotniczego oraz członkowie personelu pokładowego - zmiana w zakresie wymagań dotyczących sprawności psychicznej i fizycznej kandydatów
- Bezpieczeństwo jądrowe i ochrona radiologiczna specjalności i uprawnienia
- Bezpieczeństwo jądrowe i ochrona radiologiczna - specjalności w zakresie stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
- Uznawanie odpadów za niebezpieczne
- Uznawanie praktyki zawodowej w zawodzie inspektora dozoru jądrowego
- Uprawnienia maszynistów - umiejętności językowe
- Badania lotniczo-lekarskie - zmiana rozporządzenia
Odpowiedzi
Związki zawodowe - wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego
Trwają prace nad nowelizacją ustawy z dnia 3 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1881), mającą na celu wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. akt K1/13.
Projekt z dnia 22 marca 2016 r., przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, dodaje do ustawy o związkach zawodowych, w nowo utworzonym art. 11, dwie definicje: „osób wykonujących pracę zarobkową" oraz „podmiotu zatrudniającego". Jeżeli zmiany wejdą w życie, przez osobę wykonującą pracę zarobkową - będzie należało rozumieć pracownika w ujęciu art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.) oraz osobę świadczącą osobiście pracę za wynagrodzeniem na rzecz podmiotu zatrudniającego nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 miesięcy na innej podstawie niż stosunek pracy, niezatrudniającą do tej pracy innych osób, niezależnie od podstawy zatrudnienia.
„Podmiotem zatrudniającym" w rozumieniu ustawy będzie natomiast pracodawca (w ujęciu art. 3 Kodeksu pracy), osoba fizyczna, osoba praw na oraz jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną i, do której stosuje się odpowiednio przepisy o osobach prawnych, jeżeli zatrudniają one inną niż pracownik osobę
wykonującą pracę zarobkową. Przypomnieć należy, że wyrokiem z dnia 2 czerwca 2015 r. TK stwierdził niezgodność art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych z art. 59 ust. 1 w związku z art. 12 Konstytucji RP w zakresie, w jakim ogranicza on wolność tworzenia i wstępowania do związków zawodowych osobom wykonującym pracę zarobkową niewymienionym w tym przepisie, a także niezgodność art. 2 ust. 2 ustawy z art. 59 ust. 1 w związku z art. 12 Konstytucji.
Projektowana nowelizacja ustawy ma na celu umożliwienie tworzenia i wstępowania do związków zawodowych w szczególności osobom wykonującym pracę na podstawie umów cywilnoprawnych - takich jak umowa zlecenia, umowa o świadczenie usług, do której stosuje się odpowiednio przepisy o zleceniu, czy umowa o dzieło - oraz osobom prowadzącym jednoosobowo działalność gospodarczą wykonującym osobiście pracę na rzecz danego podmiotu na podstawie urnowy.
Dodatkowo, celem zmian jest również wykonanie wyroku TK z dnia 13 maja 2008 r.. sygn. akt P 50/07 (Dz.U. z 2008 r. poz. 562), w którym stwierdzono niezgodność art. 35 ust. 2 ustawy z art. 42 ust. 1 oraz art. 59 ust. 2-4 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Wykonując wyrok, w art. 35 ustawy, po ust. 2 dodano ust. 2', który penalizuje konkretne, wymienione zachowania osób pełniących funkcje związkowe.
Zgodnie z projektem vacatio legis w odniesieniu do nowych przepisów ma wynieść 3 miesiące. Projekt znajduje się obecnie na etapie międzyresortowych uzgodnień i konsultacji publicznych.
Oprac. Anna Gałązka
specjalistka ds. legislacji
BP 5/2016