Pytania
- Ochotnicza straż pożarna - rekompensaty za uszczerbek na zdrowiu. <br /> 1 stycznia 2016 r. wejdzie w życie ustawa z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. poz. 867).
- Praca młodocianych - wykaz prac wzbronionych. <br /> Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 czerwca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu prac wzbronionych młodocianym i warunków ich zatrudniania przy niektórych z tych prac (Dz.U. poz. 929).
- Kwalifikacje i uprawnienia w lotnictwie - warunki uznawania. <br /> Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 16 kwietnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków uznawania kwalifikacji i uprawnień nabytych w lotnictwie państwowym (Dz.U. poz. 654)
- Przewóz towarów niebezpiecznych - zmiany w egzaminach dla ekspertów. <br /> Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 21 kwietnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie egzaminów dla ekspertów do spraw bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych statkami żeglugi śródlądowej (Dz.U. poz. 629)
- Ocena sprawności fizycznej strażaków. <br /> Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 maja 2015 r. zmienia rozporządzenie w sprawie zakresu, trybu i częstotliwości przeprowadzania okresowych profilaktycznych badań lekarskich oraz okresowej oceny sprawności fizycznej strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. poz. 720).
- Świadectwo doradcy ds. bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych. <br /> Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie uzyskiwania świadectwa doradcy do spraw bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych (Dz.U. poz. 718).
- Zrzeszanie się w związki zawodowe - wyrok Trybunału Konstytucyjnego. <br /> Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2015 r. sygn. akt K 1/13 (Dz.U. poz. 791)
- Pełnomocnik Rządu ds. regulacji bezpieczeństwa transportu i ruchu drogowego. <br /> Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 lutego 2015 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do spraw regulacji i harmonizacji obszaru bezpieczeństwa transportu i ruchu drogowego (Dz.U. poz. 649)
- Cudzoziemcy - praca bez zezwolenia. <br /> Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz.U. poz. 588).
- Cudzoziemcy - zezwolenia na pracę. <br /> Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca (Dz.U. poz. 543).
- Maszyniści - nowa regulacja w sprawie wymagań zdrowotnych. <br /> Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 kwietnia 2015 r. w sprawie wymagań zdrowotnych, badań lekarskich i psychologicznych oraz oceny zdolności fizycznej i psychicznej osób ubiegających się o świadectwo maszynisty albo o zachowanie jego ważności (Dz.U. poz. 522).
- Wstępne badania lekarskie – zmiana. <br /> Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz.U. poz. 457).
- Zmiana rozporządzenia w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. <br /> Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (Dz.U. poz. 379).
- Uznawanie kwalifikacji zawodowych - zawody regulowane - staż adaptacyjny i test umiejętności. <br /> Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodów regulowanych należących do działów: budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, gospodarka morska i transport (Dz.U. poz. 271).
- Nowe wzory wniosków - świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy. <br /> Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie przyznawania świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy (Dz.U. poz. 167).
- Uznawanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych. <br /> Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie upoważnienia organów do uznawania kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych należących do działów gospodarka morska i transport (Dz.U. poz. 272).
- Nowa ustawa o pracy na morzu
- Czas pracy techników medycznych elektroradiologii – zmiana zgodna z konstytucją
- Promieniowanie jonizujące – zapewnienie bezpieczeństwa
- Bezpieczeństwo w zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej
- Maszyniści – warunki konieczne dotyczące narządu wzroku
- Kolejna ustawa deregulacyjna – ochrona przeciwpożarowa
- Umowy o pracę na czas określony – zmiana uregulowania
Odpowiedzi
Nowa ustawa o pracy na morzu
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu (Dz.U. poz. 1569) określa prawa i obowiązki stron stosunku pracy na statkach morskich o polskiej przynależności, reguluje pośrednictwo pracy dla osób poszukujących pracy na statkach morskich, a także wymagania dotyczące dokumentów związanych z pracą
na statkach morskich, warunki pracy i życia marynarzy na statkach morskich o polskiej przynależności oraz ochronę zdrowia i ochronę socjalną marynarzy.
Ustawa wdraża do polskiego systemu prawnego postanowienia Konwencji o pracy na morzu, przyjętej przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji Pracy w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., ratyfikowanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej 27 grudnia 2011 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 845) oraz wdraża,
w zakresie swojej regulacji:
1) dyrektywę Rady 92/29/EWG z dnia 31 marca 1992 r. dotyczącą minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w celu poprawy opieki medycznej na statkach (Dz. Urz. WE L 113 z 30.04.1992, str. 19, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 21); 2) dyrektywę Rady 1999/63/WE z dnia 21 czerwca 1999 r. dotyczącą Umowy w sprawie organizacji czasu pracy marynarzy przyjętej przez Stowarzyszenie Armatorów Wspólnoty Europejskiej (ECSA) i Federację Związków Zawodowych Pracowników Transportu w Unii Europejskiej (FST) – Załącznik: Umowa Europejska w sprawie organizacji czasu pracy
marynarzy (Dz. Urz. WE L 167 z 02.07.1999, str. 33, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 3, str. 363);
3) dyrektywę 1999/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 grudnia 1999 r. dotyczącą egzekwowania przepisów odnoszących się do godzin pracy marynarzy na pokładach statków zawijających do portów Wspólnoty
(Dz. Urz. WE L 14 z 20.01.2000, str. 29; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 3, str. 407);
4) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/106/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie minimalnego poziomu wyszkolenia marynarzy (Dz. Urz. UE L 323 z 03.12.2008, str. 33, z późn. zm.);
5) dyrektywę Rady 2009/13/WE z dnia 16 lutego 2009 r. w sprawie wdrożenia Umowy zawartej między Stowarzyszeniem Armatorów Wspólnoty Europejskiej (ECSA) a Europejską Federacją Pracowników Transportu
(ETF) w sprawie Konwencji o pracy na morzu z 2006 r. oraz w sprawie zmiany dyrektywy 1999/63/WE (Dz. Urz. UE L 124 z 20.05.2009, str. 30);
6) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/16/WE z dnia 23kwietnia 2009 r. w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 57, z późn. zm.);
7) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/54/UE z dnia 20 listopada 2013 r. dotyczącą pewnych obowiązków państwa bandery w zakresie zgodności z Konwencją o pracy na morzu z 2006 r. oraz
jej egzekwowania (Dz. Urz. UE L 329 z 10.12.2013, str. 1).
Warunki pracy i życia na statku określa rozdział piąty ustawy. Zgodnie z art. 64 armator statku jest obowiązany zapewnić, aby stanowiska pracy, maszyny, instalacje i urządzenia na statku zapewniały bezpieczne i higieniczne warunki pracy i życia marynarzy oraz innych osób znajdujących się na statku, w szczególności
nie stwarzały zagrożeń wypadkami lub zagrożeń zdrowia w wyniku narażenia na czynniki niebezpieczne, szkodliwe lub uciążliwe w środowisku pracy. Armator zobowiązany jest przeprowadzić ocenę i dokumentować ryzyko
zawodowe związane z wykonywaniem pracy na poszczególnych stanowiskach pracy na statku, wykorzystując ogólne statystyki wypadków przy pracy i chorób zawodowych marynarzy, ze szczególnym uwzględnieniem statków przez niego eksploatowanych. O wynikach przeprowadzonej oceny ryzyka zawodowego armator informuje marynarzy, stosuje niezbędne środki profilaktyczne oraz szkoli marynarzy w zakresie ochrony przed zagrożeniami. Badania i pomiary czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy na statku armator przeprowadza
na swój koszt, ich wyniki przechowuje i udostępnia je marynarzom.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy, kapitan statku odpowiada za przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy na statku. Na statkach, gdzie jest zatrudnionych co najmniej 5 marynarzy, załoga statku ustanawia komisję do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy na statku. Komisja może przedsta przedstawiać
kapitanowi statku wnioski w sprawie eliminacji lub ograniczenia zagrożeń zdrowia lub życia marynarzy na statku. Komisja doradza kapitanowi statku w podejmowaniu działań dotyczących w szczególności:
1) zmian w organizacji pracy i wyposażenia stanowisk pracy na statku, jeżeli mogą powodować zagrożenie zdrowia lub życia marynarzy,
2) oceny ryzyka zawodowego występującego przy wykonywaniu określonych prac oraz informowania marynarzy o tym ryzyku,
3) przydzielania marynarzom środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego,
4) oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy na statku.
Zgodnie z art. 131 ustawy, z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu, traci moc ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o pracy na morskich statkach handlowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 430). Akty wykonawcze wydane na podstawie art. 16, art. 19 ust. 4, art. 57 ust. 7 i art. 57a ust. 3 ustawy z dnia 23
maja 1991 r. o pracy na morskich statkach handlowych, tj.:
1) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 kwietnia 2003 r. w sprawie książeczki żeglarskiej i opłat za jej wystawienie (Dz.U. Nr 65, poz. 604),
2) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 maja 2003 r. w sprawie wzoru listy załogi statku oraz sposobu jej sporządzania, wystawiania i dokonywania w niej wpisów (Dz.U. Nr 89, poz. 833),
3) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji czasu pracy, pracy w nocy oraz wypoczynku pracowników zatrudnionych na morskich statkach handlowych
(Dz.U. Nr 116, poz. 1098),
4) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 października 2003 r. w sprawie warunków i trybu wykonywania kontroli przestrzegania przepisów o czasie pracy i wypoczynku pracowników na morskich statkach
handlowych (Dz.U. Nr 194, poz. 1895)
– zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 15, art. 36 ust. 6, art. 50 ust. 4 i art. 95 ust. 10 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie. Ustawa weszła w życie 9 listopada 2015 r.
Oprac. Anna Gałązka
specjalistka ds. legislacji