Monitorowanie w zarządzaniu BHP
Monitorowanie polega na określeniu statusu systemu, procesu lub działania. Do określenia statusu może być potrzebne sprawdzenie, nadzorowanie lub szczegółowa obserwacja. W każdym systemie zarządzania BHP konieczne jest wdrożenie i utrzymywanie procesów służących monitorowaniu, pomiarom i ocenie. W szczególności określić należy:
- co powinno być monitorowane, zwracając przy tym uwagę na wymagania przepisów prawa i inne wymagania, które mają zastosowanie w organizacji, ryzyka i szanse oraz działania podejmowane w wyniku ich analizy oraz ustalone cele BHP;
- jakie będą kryteria oceny osiąganych wyników;
- jakie będą metody monitorowania, pomiaru, analizy i oceny wyników;
- kiedy wykonywane będą pomiary, analizy i oceny wyników oraz kiedy i komu będą one komunikowane.
Szczególną uwagę należy zwrócić na wdrożenie i utrzymywanie w systemie zarządzania BHP procesu oceny zgodności z wymaganiami prawa i innymi wymaganiami, do spełnienia których organizacja się zobowiązała.
Do monitorowanych aspektów BHP należeć mogą między innymi:
- wypadki przy pracy i choroby związane z pracą;
- zdarzenia potencjalnie wypadkowe;
- warunki środowiska pracy;
- stopień osiągnięcia celów BHP;
- badania lekarskie pracowników;
- stosowanie środków ochrony indywidualnej przez pracowników;
- przestrzeganie przez pracowników ustalonych zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, itp.
Ważną rolę w ocenie osiąganych wyników i skuteczności systemu zarządzania BHP odgrywa monitorowanie wypadków przy pracy i chorób związanych z pracą oraz warunków środowiska pracy. Zaleca się, aby monitorowanie warunków pracy nie ograniczało się do pomiarów czynników występujących w materialnym środowisku pracy, lecz obejmowało również badania subiektywne, dostarczające informacji o tym, jak osoby zatrudnione postrzegają swoje środowisko pracy.
Do subiektywnych badań warunków pracy można wykorzystać dostępny na tej stronie kwestionariusz (do pobrania w formacie pdf), którego pytania odnoszą się do materialnego środowiska pracy, psychospołecznego środowiska pracy oraz perspektyw, a także do ogólnej oceny warunków pracy oraz wypadków przy pracy i problemów zdrowotnych związanych z pracą.
Do oceny działań w zakresie monitorowania bezpieczeństwa i higieny pracy można wykorzystać przedstawioną niżej listę pytań kontrolnych.
Lista pytań kontrolnych do oceny działań w zakresie monitorowania bezpieczeństwa i higieny pracy
- Czy są monitorowane zmiany wskaźników wypadków przy pracy i porównywane ze wskaźnikami innych przedsiębiorstw tej samej działalności?
- Czy są monitorowane zmiany wskaźników wypadków przy pracy podstawowych podwykonawców i porównywane ze wskaźnikami innych przedsiębiorstw tej samej działalności?
- Czy są monitorowane zmiany wskaźników absencji chorobowej i porównywane ze wskaźnikami innych przedsiębiorstw tej samej działalności?
- Czy są monitorowane zmiany wskaźników zdarzeń potencjalnie wypadkowych?
- Czy są monitorowane dolegliwości związane z pracą (np. w badaniach ankietowych)?
- Czy są monitorowane zmiany w stosowanych środkach ochrony i czy środki te są porównywane ze środkami ochrony w innych przedsiębiorstwach tej samej działalności?
- Czy są monitorowane zachowania niebezpieczne pracowników?
- Czy są monitorowane zmiany kultury bezpieczeństwa?
- Czy jest monitorowane psychospołeczne środowisko pracy (np. rejestrowane są przypadki przemocy, badany jest stres w pracy itp.)?
- Czy pracownicy nadzoru regularnie sprawdzają stan bezpieczeństwa i higieny pracy na podległych im obszarach?
- Czy pracownicy podczas codziennej pracy zwracają uwagę na stan bezpieczeństwa na swoich stanowiskach pracy?
- Czy ustalono sposoby zgłaszania i rejestrowania nieprawidłowości w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy?
- Czy wszyscy pracownicy znają sposoby zgłaszania dostrzeżonych nieprawidłowości?
- Czy są zgłaszane i rejestrowane zdarzenia potencjalnie wypadkowe?
- Czy są przeprowadzane okresowe przeglądy stanu bezpieczeństwa i higieny pracy?
- Czy jest sprawdzane bezpieczeństwo (w tym prawidłowa konserwacja, dostępność instrukcji bezpiecznej obsługi) maszyn i innych urządzeń technicznych?
- Czy jest sprawdzana aktualność badań lekarskich pracowników?
- Czy są sprawdzane kwalifikacje i szkolenia pracowników?
- Czy są przeprowadzane badania i pomiary czynników szkodliwych dla zdrowia?
- Czy wyposażenie wykorzystywane do monitorowania parametrów środowiska pracy jest odpowiednio wzorcowane, a zapisy z tym związane są przechowywane?
- Czy jest monitorowana realizacja planów w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy?
- Czy ustalono rodzaj monitorowanych aspektów bhp i częstotliwość ich monitorowania?
- Czy przyjęte zasady i sposoby monitorowania bezpieczeństwa i higieny pracy są określone w udokumentowanych procedurach?
- Czy wyniki monitorowania są zapisywane i przechowywane?
- Czy wyniki monitorowania są udostępniane, w razie potrzeby, kadrze kierowniczej, pracownikom, organom nadzorującym warunki pracy, klientom itp.?
- Czy wyniki monitorowania są wykorzystywane do podjęcia odpowiednich działań zapobiegawczych i korygujących?
- Czy ustalono sposób inicjowania, planowania i wdrażania działań korygujących lub zapobiegawczych, prowadzących do usunięcia ujawnionych nieprawidłowości?
- Czy realizacja działań korygujących jest monitorowana?
